Британська Ініціатива забезпечить прозорість та підзвітність будівництва об’єктів інфраструктури Полтавщини
У Полтавській ОДА підписали меморандум із структурою, яка моніторить виконання об’єктів інфраструктури та сприяє подоланню корупції.
CoST Ukraine — добровільна Ініціатива широкого кола зацікавлених сторін. CoST (Construction Sector Transparency Initiative) із секретаріатом у Лондоні (Велика Британія) призначена для забезпечення прозорості та підзвітності будівництва, яке здійснюється за рахунок публічних коштів. Ініціатива об’єднує представників влади, громадськості та бізнесу.
Мета: забезпечення прозорості та підзвітності будівництва об’єктів інфраструктури, що здійснюється за публічні кошти. Також підвищення ефективності використання публічних коштів та зменшення неефективного управління під час будівництва та експлуатації інфраструктурних об’єктів, подолання корупції.
— В Україні ми працюємо на підставі меморандуму. Здійснюємо моніторинг прозорості звітності Укравтодору по ремонту доріг державного значення. У нас є портал відкритих даних «Прозора інфраструктура», де представлена Служба Автомобільних доріг, Укренерго, Київавтодор. І вони, і ми стараємось забезпечити прозору підзвітність, — розповіла директор Національного Секретаріату CoST Наталія Форсюк.
Основні заходи Ініціативи спрямовані на забезпечення публічного доступу до інформації щодо планування, реалізації та контролю за виконанням будівництва проектів інфраструктури, а також на верифікацію достовірності та повноти цієї інформації.
Набір даних у систему увійшов у Постанову №835, затверджену Кабміном, як обов’язкова умова для розкриття діяльності Укравтодору. Тож принцип такої роботи будуть поширювати й на місцеві громади.
— Як працює система? Відповідні структури завантажують інформацію на портал відкритих даних «Прозора інфраструктура». Далі CoST Ukraine вибірково проводить верифікацію даних, передає результати підзвітній організації. Вона вживає всі потрібні заходи, далі — спільна презентація даних громадськості. Так працює Київавтодор, і так має бути. Тож у результаті ми отримаємо більше якісних об’єктів інфраструктури, — прокоментував перший заступник голови Полтавської ОДА Андрій Пісоцький.
Потрібно вписати дані у цей портал, він інтегрований з ProZorro. Тому як тільки створюється проект, 40% даних про нього вже заповнюється автоматично, інше — заповнюється у ручному режимі. Потім вибірково проводиться верифікація розкритих даних.
— Тоді ми просимо надати всі оригінали документів по проекту, починаючи від допроектної стадії, до здачі проекту в експлуатацію або на тій стадії, на якій він є. Далі ми наймаємо інженерів-консультантів, фахівців дорожньої галузі, аналітиків, тендерщиків. Вони аналізують всю процедуру, і тоді ми представляємо висновки організації, яка з нами співпрацює. Вони перевіряють, чи все правильно та вживають заходи, якщо це потрібно, — розповіла Наталія Форсюк.
За її словами, громадськість повинна розуміти, що відбувається, чи є якісь позитивні моменти, чи негативні, які можна усувати в майбутньому й покращувати менеджмент.
Наталія Форсюк також додала, що це не антикорупційна організація, тому що в інфраструктурі ризики корупційні й ризики неефективного управління дуже наближені. Також не шукають винних, бо мета — отримання якісного об’єкту інфраструктури. А Ініціатива — це інструмент, по якому можна дивитися, як розвивається виконання проектів.
